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当英国粹派遇上全球环境政事：海外环境法式的永恒变迁
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作家：Robert Falkner，伦敦政事经济学院海外关系学教育、多伦多大学蒙克全球事务与全球战术学院名誉酌量员，2017-2022年间担任伦敦政事经济学院格兰瑟姆现象变化与环境酌量所的酌量主任，酌量兴致包括海外关系表面、全球环境政事、海外环境战术和海外政事经济学等。
开端：Robert Falkner, “The Longue Durée of International Environmental Norm Change: Global Environmental Politics Meets the English School of International Relations,” Global Environmental Politics, Vol. 24, No. 1, 2024, pp. 124-137.
导读
本文旨在将英国粹派（English School）海外关系表面引入到全球环境政事的酌量中。英国粹派是海外关系学科中比较熟谙的表面传统，但在全球环境战术酌量中并非广为东谈主知。本文的目的是更正这一表面被忽视的情状，并淡薄英国粹派表面不错丰富全球环境战术酌量的要领。本文觉得，英国粹派表面对全球环境政事的酌量至少有两个主要孝敬：最初，它有助于均衡全球环境政事酌量中确现时主义（presentism）焦点，将酌量者的瞩见地移动到法式变化的永恒历史模式上；其次，通过分辨不同档次的海外变化，英国粹派开辟了“将环境主义行动海外法式结构的一部分”这一分析焦点。在此经过中，英国粹派将咱们的瞩见地引到了环境主义与海外社会其他基本法式的彼此作用和彼此塑造的经过上。
酌量环境政事的学者永恒以来王人对海外关系学短少对环境问题的关注有所品评。计议到好多环境问题的限制和垂危性，海外关系学科对全球环境政事的忽视如实令东谈主不安。关联词，雷同令东谈主担忧的是，环境政事学者也对海外关系学表面和办法的发展短少关注。天然，环境政事酌量频繁遴荐多学科要领，不仅包括海外关系，还包括比较政事学、政事经济学和地舆学。它需要更三想此后行，将实证酌量闭幕和表面办法与海外关系学科的辩白推断起来。这种彼此推断时势约略促进将全球环境事务的动态结构与其他畛域（举例东谈主权、全球卫生）的动态结构进行更系统的比较；对生态系统和社会系统如何彼此作用酿成海外顺次和弘远更抓久的访问；以及对国度和非国度步履体主体变化、全球环境解决与大国政事的交汇、后西方海外体系多元化等问题的表面反想。本文从英国粹派表面视角动身探索环境解决行动一项基本海外法式的悠久历史，以及自19世纪以来环境解决如安在海外社会中永恒法式转型中阐扬作用，从而指出英国粹派海外关系表面约略促进全球环境政事酌量这一问题。
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英国粹派与全球环境政事
英国粹派海外关系表面起始于二战后的英国，其中枢办法为“海外社会”过火中主宰国度步履的一系列社会法式、依次和扩充。到上世纪九十年代，新一代的英国粹派学者将英国粹派表面调理为了一种概述性的表面要领，用以探讨海外事务在不同社会结构和模式的历史、空间和法式维度的变化和特质。英国粹派将国度间关系视为一种社会关系，约略对咱们贯穿海外变化和新问题畛域（如环境保护）的兴起产生要紧影响。若是国度“在某种风趣上形成了一个社会，它们觉得我方在彼此关系中受到一套共同依次的管理”，那么抓久的海外变化就表目下创造新的法式和依次，这些新法式和依次最终镶嵌海外社会的深层结构——法式或宪法顺次（constitutional order）。新出现的法式和依次不仅影响国度的身份，也影响国度的步履。它们再行界说了成为海外社会正当成员的风趣。在法式变化的最深层，新法式不错产生新的国度境德目的和围绕这些目的的话语体系。一些基本法式（如主权、疆土）是与威斯特伐利亚海外社会一谈产生的，到目下仍然具有要紧风趣。还有一些是最近才出现的，尽管并不是悉数的新法式王人被多数罗致。举例，东谈主权和民主仅仅在20世纪才成为海外法式，何况仍然存在争议。
环境主义约略成为海外社会的基本法式吗？早期的英国粹派学者对此莫得作出太多筹商，毕竟环境主义直到上世纪七十年代才成为要紧的海外议题。包括赫瑞尔（Andrew Hurrell）、布赞（Barry Buzan）和杰克逊（Robert Jackson）在内的第二代英国粹派学者对环境主义进行了一系列的酌量。这些酌量约略对现代全球环境政事酌量作出两个方面的孝敬。最初，以海外法式结构的永恒变化为酌量重心的英国粹派表面约略将全球环境政事的兴起置于更庸俗的历史配景中，为访问环境酬酢和轨制开荒的增长是否组成海外顺次的永恒调理奠定了基础。其次，英国粹派对海外社会法式结构中不同轨制档次的分辨约略完善咱们对环境法式变化的贯穿，在海外配景下关注更深档次的环境价值，并探索这些价值如何与海外社会中的其他基本价值彼此作用。
海外环境的永恒变迁
对于全球环境政事的好多学术酌量王人以现时主义为起点，觉得现时的问题比当年的案例更值得酌量。这种现时主义反应了学界对制定更灵验的海外环境战术的浓烈兴致。毕竟，这一分支学科开端于一种“以问题为中心、以战术为导向、与行径主义联系”的酌量要领。关联词，以问题为导向确现时主义，不管何等合理，最终王人要付出代价：它角落化了对全球环境政事历史的系统酌量，从而戒指了咱们从当年吸取教训的智商；同期，它也蒙眬了全球环境政事中现代问题和政事反应的更深档次的历史根源，何况有夸大现代问题和趋势的新颖性（忽略趋势的历史演变）的风险。不错投诚的是，一些学者对全球环境配合的历史根源和当年的环境案例保抓着积极的酌量兴致，批判政事经济学（Critical IPE）和社会学的学者也积极探索了老本主义的永恒生态后果和以环境为中心的天下社会的兴起。关联词，总体而言，历史酌量并未被觉得是全球环境政事的一种独有要领。
英国粹派是海外关系学科“历史记忆（Turn of History）”的推手之一。英国粹派永恒嗜好的历史视角为酌量全球环境政事的永资料度与变化提供了要紧道路：最初，它将对学术瞩见地转向全球环境政事的历史根源，并将关系海外环境事务的进展和变化的问题置于更广袤的历史配景中；其次，它愈加关注历史的暗影、历史遗产和旅途依赖如何不竭塑造现代全球环境事务。
浮浅来说，历史视角约略为全球环境政事酌量提供多重益处。最初，它约略“再行发现”早期的全球环境主义的历史。20世纪60年代和70年代被庸俗视为现代全球环境主义兴起的分水岭。这么的不雅点是有深嗜的，但导致了对全球环境政事“史前史”的角落化。环境史酌量依然揭示了现代全球环境解决神态的更深档次的历史渊源，包括1972年之前长入国在建立全球环境果断和“地球果断”方面的作用、海外定约在海外环境解决方面的早期施行以及19世纪后期出现的双边和区域环境酬酢等。从好意思国总统西奥多·罗斯福淡薄的天下环境保护会议到1913年伯尔尼环境保护会议以及海外天然保护协商委员会的创建，对这段“史前史”的再行评估将使东谈主们看到海外环境议程设定的更永恒的历史。它也有助于矫正东谈主们对民间跨国倡议和环境解决的“新颖性”的多数看法，梳理20世纪70年代之前科学家和环保主义者的跨国畅通和收罗的悠久历史。此外，它还对全球环境争论中的欧洲中心主义淡薄了挑战，举例关注全球南边学者对全球环境政事的首创性孝敬。
遴荐历史视角约略促进全球环境政事酌量的自我反省（self-reflective）。它隆起了常常被忽视的历史遗产，而这些遗产对现代海外议题的筹商产生了巨大影响，并不竭使海外环境解决的配合复杂化。结构性不对等和种族不合是全球环境政事中公认的主题，但这项酌量仅仅松散地与环境史推断在一谈，何况主要安身于环境学问和保护扩充的殖民根源，关注第一次跨国环境畅通以及协议坚硬的殖民配景。通过酌量环境主义与殖民历史的关系，并关注两者如安在现代环境正义的诉求中被体现，全球环境政事酌量也将有所受益。此外，遴荐永恒的历史视角为酌量全球环境变化的永恒初始身分过火与社会经济和政事结构的彼此作用的历史提供了契机。环境史上的首创性酌量将当年较着的现象变化时期（举例17世纪的小冰河期）与大限制外侨、海外顺次的解体和早期老本主义的萌芽推断起来，使得越来越多学者清爽到地质时候框架是环境变化的象征，这也导致了对将环境政事再行界说为“东谈主类世（Anthropocene）”政事的敕令。
环境主义与海外社会的法式变化
如何将全球环境主义的兴起讲明为（潜在的）海外关系的革命性的变化？要回话这个问题，管理系统开发公司咱们需要分辨全球环境政事中不同类型的变化。从某种风趣上说，变化在海外环境事务中无处不在。海外社会依然创建了3000多个多边和双边环境协议，着实莫得一天不举行海外会议筹商新的环境措施。关联词，从另一种风趣上说，信得过的变化很少发生，而且速率太慢。1972年的斯德哥尔摩会议被庸俗觉得设定了“将抓续数十年的配合模式”，但很少有其他海外会议不错宣称具有近似的变革闭幕。在斯德哥尔摩之后，列国加多了层层的海外环境依次，但灵验环境解决的主要缺乏——海外机构的疏忽、司法不力、资金不及——仍然莫得更正。
正如霍尔斯蒂（K.J. Holsti）所言，重要问题是“咱们如何分辨眇小的变化和根柢的变化，如何分辨趋势和调理，分辨旧神态中的增长、衰退和新形势的出身。”英国粹派主张轨制不雅点：变革发生在界说了海外社会基本法式结构的宪法轨制层面，或在特定畛域法式国度间关系的特定机构层面。布赞为在这两个层面上酌量海外变化提供了更明晰的术语：首要轨制（primary institutions）是那些界说海外社会宪政顺次的基本法式（如主权、酬酢、战斗、海外法、大国管理等）；次要轨制是由国度为管理具体问题畛域而有果断地建立的（如协议、轨制、海外组织）。首要轨制是“深切而相对抓久的社会扩充，其天然演变程度大于东谈主为操办程度”。首要轨制的建立较为粗略，需要时候身手被多数罗致。一朝确立，它们就成为难以被更正或取代的海外顺次的粘性身分。因此，首要轨制是反应根人道海外变化的更好方针。它们的出现和加强，以及它们的减轻、衰退和隐匿，为海外事务的永恒演变模式提供了要紧印迹。这两个轨制层面在好多方面彼此推断。次要轨制频繁反应因循海外社会的法式性原则，但它们也为国度对于首要轨制的争论提供了风光。因此，次要轨制的抓续变化可能标明海外社会法式结构的更深切的再行配置。
现存全球环境政事酌量的焦点集结在次要轨制，即海外轨制和海外组织，以及不同次要轨制间的彼此作用。比较之下，首要轨制的变革并莫得取得应有的系统性的关注。与其他首要轨制（如主权、民族主义、职权均衡）一样，环境主义是一个复杂的基本法式，由中枢和各式外围身分组成。它的法式中枢是一种关切环境（care for the environment）的一般伦理（general ethic），在海外层面上，这使国度和海外社会承担保护全球环境的牵累，恰是这种中枢赋予了环境主义一定程度的杰出时候和空间的抓久性。
基本法式也包含外围元素，这些元素是可塑的，何况仍然存在争议。这些外围元素有助于将法式中枢与具体的历史配景推断起来，使其适用于不同的海外配景。因此，在19世纪末和20世纪初早期海外环境酬酢中，国度的主要牵累是驻扎跨国环境毁伤。这澈底得当其时海外社会强调的主权和疆土行动海外顺次基石的不雅点，但只为海外环境保护提供了有限的意义。到1972年斯德哥尔摩会议召开时，环境主义依然被更庸俗地界说为保护全球公地和东谈主类共同遗产的牵累。因此，国度的环保牵累逐渐扩大。在20世纪形成的行动首要轨制的环境主义确立了国度保护环境的基本牵累，但这种牵累条目国度在特定的历史配景中遴荐何种措施则取决于一系列的外围元素，举例“无毁伤（no harm）”和“共同遗产（common heritage）”。
通过将全球环境政事的分析重心从次要轨制提高到首要轨制，咱们不错对全球环境主义的兴起所带来的海外社会的法式调理进行更系统的阐述。这种调理是否奏效仍具有争议性，但它淡薄了一些要紧问题：如何细则环境主义在海外社会中的更庸俗影响，哪些是使环境主义在海外事务中脱颖而出的潜在力量，以及海外社会其他法式要素受到影响的程度。这种重心条目全球环境政事酌量对海外法式变化遴荐永恒的视角，使其更密切地与环境史和海外关系史相推断。它淡薄了将环境主义行动一种新兴的首要轨制的人命周期不雅点：关注它的不雅念根源和它不断发生变化的历史配景，它的法式中枢的演变和它的外围元素的变化，以及阐述它奏效建立和窒碍它进一步发展或导致它沉寂的身分。将环境主义行动一种首要轨制的视角有意于弘扬环境主义的兴起如何与一些主要机构进行互动，尤其是酬酢和海外法，这两个轨制在海外环境战术制定的经过中取得了股东。它还有意于探讨环境主义与其他首要轨制（举例主权、市集）之间更为蒙眬致使冲破的关系。
结语
本文论证了对英国粹派海外关系表面的期骗有益于全球环境政事酌量。最初，英国粹派表面约略将学者的瞩见地引向海外法式变化的历史模式，这将有助于均衡全球环境政事确现时主义倾向，以更基于历史的视角来看待海外社会参与环境问题的永恒初始身分。其次，它约略为全球环境政事提供新的表面器具和办法话语：首要轨制和次要轨制。不错投诚的是，并不是只好英国粹派提倡对全球环境政事的演变遴荐这种永恒的视角，但它对海外变化和顺次的社会结构贯穿，为酌量环境主义对海外社会的潜在变革影响以及环境主义的首要轨制与其他基本海外法式（如主权、疆土、海外法、市集）之间的彼此塑造开辟了独有的视角。英国粹派和全球环境政事酌量永恒以来处于彼此忽视的情状。就像其他海外关系表面一样，英国粹派表面只可提供看待全球环境政事多面性和复杂性的部分视角。但它提供了独有的有意切入点，从中咱们不错探索海外法式发展的更深档次和永恒经过，以及这些经过如何影响全球环境主义的兴起。
译者指摘
本文是一篇酌量摘录（Research Note），指出了将英国粹派海外关系表面用于全球环境政事酌量的必要性、益处和潜在的要领。本文的表面基础是作家Robert Falkner于2021年出书的专著Environmentalism and the Global International Society (Cambridge University Press)。不必置疑的是，包括环境政事和现象变化在内确现代海外关系中的大部分议题王人有其独有的历史渊源和发展历程。今天海外议题的具体实质、矛盾和焦点的形成从很大程度上说是一个旅途依赖的经过。特定议题在历史上不断地被筹商、与海外体系的社会结构和法式顺次产生互动和彼此建构并在不同的时期被赋予不同的社会风趣。遴荐一种“永恒视角（Longue Durée）”有意于学者进一步探索海外议题的永恒初始身分、它与海外社会的法式轨制之间的彼此建构经过以及它与各式国度和非国度步履体之间的互动经过。本文为全球环境政事的畴昔酌量提供了一个可行且值得探索的标的，约略为更多的实证酌量打下基础。同期，本文所谨防的“永恒视角”也值得被更深入的全球卫生、外侨、东谈主权等其他海外议题酌量鉴戒。
词汇整理
现时主义，当下主义，目下主义
Presentism
自我反省
Self-reflective
无毁伤依次（海外法）
No harm
共同遗产
Common heritage
东谈主类世
appAnthropocene
环境主义，环保主义
Environmentalism
译者：吴文博，国政学东谈主编舌人，剑桥大学政事学与海外酌量硕士生。
校对 | 杨奕萌 张学玉
审核 | 李源
排版 | 张嘉益
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