| 发布日期：2024-08-01 07:49 点击次数：58 |
“一带一齐”倡议下中国公司在东南亚的绿地投资
作家：Angela Tritto，香港科技大学IEMS博士后研究员；Alvin Camba，约瑟夫·科尔贝尔国际研究学院助理教授
起首：Angela Tritto & Alvin Camba, “The Belt and Road Initiative in Southeast Asia: A Mixed Methods Examination”, Journal of Contemporary China, Vol.32, No.141, 2023, pp.436-454.
导读
2023年是中国“一带一齐”倡议发起十周年，东南亚算作中国“一带一齐”开拓的重心和优先认识得到了中国无数的绿地投资（greenfield foreign direct investments，GFDI）（编者注：相对于跨国并购，GFDI是顺利在国外设立企业，这要求企业具有较高的技艺上风以弥补极度的固定投资和营销汇集的不及，源于蒋冠宏，蒋殿春：《绿地投资照旧跨国并购:中国企业对外顺利投资容颜的聘用》，载《寰宇经济》，2017年，第40卷第7期，第126-146页。）。著作接管定量和定性数据研究了印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和缅甸的中国GFDI。著作有以下两个主要论断：率先，“一带一齐”倡议使与政府关系较强的公司在基础要领和互联互通干系范围的投资激增；比较之下，“一带一齐”倡议抵消耗干系行业的公司影响有限，这些行业主如果微型私营企业。其次，“一带一齐”倡议后，中国GFDI部门发展方针的变化原因之一是双边酬酢关系的强度，这促使政府对特定行业的投资提供了撑抓；另一原因是东谈国的阛阓要求，如有益的监管环境和积极的经济前程。著作解说了“一带一齐”倡议对各种型公司的影响，以及“一带一齐”倡议下部门发展方针的变化，为“一带一齐”倡议的可抓续发展提供了参考。
研究配景与研究问题
自2013年被提议以来，“一带一齐”倡议很猛过程地影响了中国的投资，它不仅从量上头扩大了中国在贸易、基础要领和跨大陆互联互通的范围，而且从质上头更动了中国成本出口的部门范围。具体而言，中国的番邦顺利投资（foreign direct investment, FDI）从2005年的4亿好意思元跃升至2015年的1.2万亿好意思元，何况投资的部门范围从自然资源投资转向了更肤浅的经济部门。
既有研究分析了“一带一齐”倡议下中国或东谈国的动机和不雅点。自然一些研究仍是意志到中国成本的各类性，并试图阐发中国的投资动机、口头和影响，但尚未有研究从国有企业和私营企业的角度系统地揭示“一带一齐”对中国GFDI的投资额和部门范围的影响。本文试图通过对比在“一带一齐”倡议被提议昔时（2008-2013）和之后（2013-2019）中国对印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和缅甸四个国度的GFDI，以回来“一带一齐”倡议对中GFDI的投资额和部门范围的影响。
研究框架、研究步履与案例聘用
著作模仿了皮尔森（Margaret M. Pearson）对中国经济的分类和坎巴（Alvin Camba）对成本类型的折柳，把柄公司对中国的部门热切性来判断其与政府的计划，提议一个分析中国公司的三层框架。
一级公司占据着经济命根子（commanding heights），相配是诸如动力、基础要领、大型交通关键以及信息和通讯技艺（information and communication technology, ICT）等策略部门范围。这些部门不仅对中国国度的经济发展和社会踏实至关热切，而且对安全和地缘政事方针也具有敏锐性。
二级公司由国有企业和私营企业构成。二级公司触及策略和非策略产业，如制造业、房地产、重型机械、汽车出产和化学品。一些二级公司亦然“国度冠军”（national champions），对出口弥漫产能和终了地缘政事利益很热切，这些公司与经济大省计划在通盘，通过增多国际业务范围来守护经济增长，接续对番邦结伙企业洞开。
三级公司从事与消耗干系的行业，如零卖业、货仓失业业以及微型制造业。这些公司中有好多是微型的私营公司，可能与市或自治区级所在政府官员有计划。自然这些企业仍然存在国度的身影，但市级官员的利益与国度级和省级官员的利益在本色上有所不同——市和自治区级官员主要但愿通过刺激经济步履来守护他们的地位，他们通过品牌践诺和阛阓营销等技能得到“一带一齐”倡议的转折政事扶直。
作家聘用了东南亚四个国度进行分析：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和缅甸，因为这些东谈国中的“一带一齐”倡议干系名堂具有不异性和变化性，并把柄中国公司的三层框架对GFDI进行分类盘问。率先，作家将查验各层的总共权构成，以及“一带一齐”倡议提议前后的变化。然后，作家将盘问酬酢关系和阛阓要求如何影响投资的部门范围。
一级公司：经济命根子
从总共权来看，数据暴露，在一级公司中，大多数投资公司齐是国有企业，国有企业的投资从最低的69.4%（燃煤发电制造）到最高的96.5%（矿产开采）。其中的例外是，在ICT和电子居品范围中，私营公司的投资占到了总投资的96%。此外，国有企业占石油和自然气等行业投资的100%，其中主要包括管谈名堂、水电、铁路和口岸投资。
在三个层级的中国公司中，一级公司在“一带一齐”倡议提议前后GFDI额高潮幅度最大，这是源于其热切性、与中国中央政府的雅致计划、中国同东谈国的酬酢关系和东谈国的阛阓要求（即东谈国的发展策略过甚撑抓中国GFDI的政事意愿）。举例，中缅两国需要洞开内陆地区，并在缅甸设立第一个深海口岸，这推动了中信集团在皎漂大范围投资名堂的'一带一齐”谈判（Kyaukphyu）；印度尼西亚基础要领主导的策略也让一个由中国国有企业构成的财团同印度尼西亚公司通盘开拓该国第一条连合雅加达和万隆的高铁；马来西亚与中国大型国有企业合营鞭策东海岸铁路的互联互通；中国资助的菲律宾南线远程运载段名堂也得到了“一带一齐”倡议的撑抓。一言以蔽之，这四个国度齐有唯利是图的ICT发展规划，并明确寻求中国东谈主的参与，这使得一级公司在东南亚的GFDI在“一带一齐”倡议提议以后大幅度增多。
大小比分析：上期前区奖号大小比0：5，最近10期前区大小比24：26，本期参考大小比3：2
自然，一级公司在四个国度的投资也因为东谈国各自的阛阓要求而产生了权贵不同。自然一级公司在印度尼西亚、马来西亚和缅甸的水电投资仍是得到了撑抓，但在菲律宾却莫得，这主如果由于当地精英的按捺而导致阛阓要求不及。
二级公司：中间层
二级公司包括汽车和零部件制造、食物和香烟制造、机械和物流、可再天真力和房地产方面的国有企业和私营企业投资。从总共权来看，数据暴露，私营公司在化工、矿产和金属以及工业机械制造、珍视和零卖方面领有超越80%的投资。印度尼西亚和马来西亚分别得到了二级投资的54%和36%，而菲律宾和缅甸的投资比例分别仅为2.1%和1.3%。对比“一带一齐”倡议提议前后，二级公司的投资在印度尼西亚增长了72%，马来西亚增长了85%，管理系统开发公司缅甸略有增多，而菲律宾相对下落。列国对“一带一齐”倡议的发展策略，相配是通过新的工业园区眩惑中国“国度冠军”企业对重制造业的投资，解说了此类投资的跨国互异。
中国的私营企业主导着印度尼西亚和马来西亚的矿产和金属制造业经济。印度尼西亚于2014年出口禁令的实施，并提议积极应用“一带一齐”倡议眩惑投资的发展策略，何况在与中国的酬酢关系踏实下，中国二级公司对印度尼西亚金属制造业的投资激增。而在马来西亚，中国的钢铁制造业早在“一带一齐”倡议提议昔时便进行了无数参加。
但是，在菲律宾和缅甸，由于阛阓要求不及，中国的二级公司并未在“一带一齐”倡议提议后进行无数融资。在菲律宾，自然该国确切眩惑了一些中国东谈主在房地产、汽车和矿业方面的投资，但由于菲律宾的经济精英过甚现存的番邦合营伙伴仍是占领了这些行业，中国的二级公司并莫得太大的竞争力。而在缅甸，由于不踏实的贸易和政事环境，它也莫得班师眩惑二级公司的投资。
总体而言，对二级公司的分析成果暴露了制造业投资对东南亚工业化国度的热切性，这些投资通过双边谈判受到高度追捧。但是，另一方面，列国之间在对于这些投资的干系利益以及谈判才智上有庞杂互异，最终导致中国在各东谈国的二级投钞票生了权贵互异。
app开发三级公司：中小企业
第三级投资包括轻制造业、货仓和失业行业，还有是零卖、贸易和金融奇迹行业。从总共权来看，与一级和二级公司不同，除了贸易和金融奇迹外，三级公司主如果私营企业。第三级投资集结在菲律宾（41.4%）、印度尼西亚（33%）和马来西亚（22%），而缅甸只得到了3%的投资。从变化来看，在“一带一齐”倡议提议以后，印度尼西亚和缅甸的投资口头保抓不变，而同期马来西亚的制造业融资率却下落。
三级公司对中国非关键省、市和自治区至关热切，他们与中国政府的高层险些莫得什么计划。三级公司未必使用“一带一齐”倡议算作一种营销器具，而非一种政策倡议。
在印度尼西亚和菲律宾，三级公司印度尼西亚在货仓和旅游业范围得到的投资最多。在印度尼西亚，这些投资受到了印度尼西亚政府机构的高度追捧，旨在为中国旅客践诺新的或校正既有的旅游景点；而在菲律宾，在货仓业的投资主要与在线赌博行业的崛起干系，而这与“一带一齐”倡议只是唯有转折计划。与此同期，马来西亚和印度尼西亚得到了中国制造业的无数投资，这主如果因为中央政府有才智得到地盘或与地盘干系的来去，包括设立新的工业园区。此外，“一带一齐”倡议提议前后，中国在缅甸的三级投资停滞不前，这是源于缅甸较差的阛阓要求。总体而言，中国对外的三级投资似乎与“一带一齐”倡议险些莫得顺利计划，最多只是受到了“一带一齐”倡议的转折影响。
论断
著作东要有三个孝敬。率先，作家提议了一个对于中国投资公司的三层框架，该框架反应了投资与中国国内经济的部门计划，同期辩论了“一带一齐”倡议最先前后国际化企业的异质性。其次，作家接管了夹杂步履研究策动，使他们简略使用丰富的定性数据来解说GFDI这种量化变化背后的政事和经济要求。第三，通过这种新颖的步履，作家系统地评释了在“一带一齐”倡议最先前后，哪些公司正在跨国化，揭示了中国在四个东谈国的投资量和投资部门范围的变化。
作家发现，“一带一齐”倡议主要影响了一级和二级企业，而对三级企业险些莫得影响。包括国有企业和私营ICT公司在内的一级企业在“一带一齐”倡议最先后增长最大。由于东谈国要求和中国政府利益之间的一致性，这些企业的投资有大幅度的增长，这接续触及互联互通和口岸处分、运载、石油和自然气以及动力基础要领等策略身分。
“一带一齐”倡议最先后，二级投资有所增多。这些公司大多包括大型国有企业和从事重型制造业的私营企业。由于细密的酬酢关系、发展方针的一致性、公司利益和东谈国阛阓要求，二级公司的投资得以大幅增多，尤其是在国度才智更强的国度中。
三级公司大多为私东谈主总共，他们的投资主要受东谈国要求的驱动。自然“一带一齐”倡议最先后这些投资有中低过程的增长，但采访暴露这些公司对“一带一齐”倡议莫得作念出权贵反应。自然，这一趋势也可能反应出现时数据库和数据采集步履在分析小额投资方面具有局限性。
词汇累积
国有企业
State-owned enterprise, SOE
私营企业
Private enterprise, PE
中小企业
Small and Medium-sized Enterprises, SME
经济命根子
Commanding heights
绿地投资
Greenfield foreign direct investment
译者： 刘添辅，国政学东谈主编舌人，中山大学国际关系学院国际政事专科，研究敬爱敬爱为中好意思关系，酬酢策略。
校对 | 黄凯越 胡富钦
审核 | 施榕
排版 | 李明仰
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